Правила внутреннего распорядка ТСН «Электрон»
УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Общего собрания
членов ТСН «Электрон»
Протокол № 41 от«25» мая 2019 г.
ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА
Товарищества собственников недвижимости «Электрон»
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие «Правила внутреннего распорядка», далее Правила, определяют порядок пользования объектами инфраструктуры и другим общим имуществом ТСН «Электрон», далее – ТСН, а также порядок взаимоотношений членов ТСН, индивидуальных садоводов между собой и с органами управления ТСН.
1.2. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения всеми членами ТСН, индивидуальными садоводами, членами их семей, родственниками и гостями (посетителями) членов, находящихся на территории ТСН.
1.3. Настоящие Правила разработаны в целях реализации садоводами своих прав на владение, пользование и распоряжение индивидуальными земельными участками, а также имуществом общего пользования Товарищества и удовлетворение потребностей, связанных с реализацией таких прав.
1.4. За нарушение настоящих Правил предусматривается ответственность для всех участников правоотношений, в том числе и не являющихся собственниками земельных участков.
1.5. Разногласия и споры между членами ТСН, индивидуальными садоводами, затрагивающие интересы ТСН, разрешаются Правлением или общим собранием ТСН.
- ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1. Садовый участок – это часть территории в границах отведенного ТСН , в соответствии с Проектом организации и застройки, земельного участка, имеющего фиксированную границу, порядковый номер, отраженный в учетном реестре ТСН, предназначенного для садоводства и огородничества.
2.2. Садовод (Собственник) — правообладатель земельного участка – гражданин, имеющий законное право собственности, являющийся членом ТСН или ведущий садоводство в индивидуальном порядке, лицо, осуществляющее владение и пользование садовым участком на иных правах.
2.3. Члены семьи и доверенные лица – граждане, которые находятся, пользуются садовым участком и/или осуществляют на нем работы в соответствии с разрешением или поручением Собственника, за действия, которых, Собственник несет ответственность.
2.4. Земля общего пользования – земельный участок на котором расположены дороги, улицы и участки объектов общего пользования в границах ТСН, являющийся общей совместной собственностью членов ТСН или собственностью ТСН, как юридического лица.
2.5. Имущество общего пользования (далее Инфраструктура) – имущество (в том числе земля общего пользования) предназначенное для обеспечения в пределах территории ТСН потребностей Собственников в проходе, проезде, электроснабжения, охране, проведения общих собраний и заседаний Правления, организации отдыха и иных потребностей (дороги, общие ворота и заборы, площадки и контейнеры для сбора мусора, противопожарные средства и т.п.).
К Инфраструктуре ТСН в частности относятся:
— земли ТСН в установленных границах, в т.ч. улицы, проезды и резервные земли;
— линии электропередач, общий трансформатор;
— здания и сооружения, созданные для охраны и обслуживания общего имущества ТСН, предоставления коммунальных услуг и обеспечения безопасности;
— оборудование или сооружение, находящееся за пределами или внутри Садовых участков, и обслуживающие более одного Садового участка;
— спортивные и прочие объекты;
— иные объекты в границах ТСН, предназначенные для обслуживания Садоводов, отчуждение или передача в пользование которых может привести к ущемлению прав и законных интересов Собственников.
- ПРИНЦИПЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ САДОВОДАМИ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФРАСТУКТУРОЙ
3.1. Все взаимоотношения между Садоводами (включая членов их семей), а также доверенными лицами Садоводов должны строиться на принципах вежливости, культурного обращения и взаимопомощи.
3.2. Претензионный порядок рассмотрения споров между Садоводами, а также между Садоводами и членами выборных органов ТСН является обязательным.
3.3. ТСН не несет имущественной ответственности за вред (ущерб) причиненный Собственнику противоправными действиями третьих лиц, а также вследствие нарушений Правил другими Садоводами либо доверенными лицами (гостями).
3.4 Правление организовывает работы по поддержанию Инфраструктуры в надлежащем состоянии на основании решений Общего собрания членов товарищества и решений Правления за счет собранных членских и иных взносов.
3.5 В случае причинения ущерба собственности ТСН или собственности Садовода (дорога, трубы, заборы и т.п.) нарушитель производит их ремонт за свой счет по заявлению пострадавшей стороны либо возмещает ущерб.
- ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИЧНЫМИ САДОВЫМИ УЧАСТКАМИ
4.1. Садоводы вправе самостоятельно хозяйствовать на своем Садовом участке в соответствии с его разрешенным использованием. Все имеющиеся на территории Товарищества постройки должны соответствовать нормам Градостроительного кодекса, СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан», отвечать требованиям пожарной безопасности и др.
4.2. Собственник обязан использовать Садовый участок для садоводства в порядке, установленном Федеральным законом №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом ТСН, настоящими Правилами и другими внутренними регламентами ТСН, не нарушая при этом прав других Собственников.
- ОБЯЗАННОСТИ САДОВОДОВ-СОБСТВЕННИКОВ.
5.1. Садоводы обязаны:
5.1.1. Бережно относится к имуществу общего пользования ТСН, не допускать его порчи и предпринимать все возможные меры к его сохранности.
5.12. Не производить действий, которые приводят или могут привести к повреждению объектов Инфраструктуры, а также имущества других Садоводов.
5.1.3. Не производить на земле общего пользования ремонт автомобильного транспорта.
5.1.4. Не размещать надписи и объявления на столбах, воротах, заборах и прочих объектах общего и личного имущества, не принадлежащего Садоводу.
5.1.5. Не устраивать свалки и не засорять прилегающие к территории ТСН площади (лес, овраги, дороги и др.). Собственники, участки которых граничат непосредственно с внешней территорией, обеспечивают чистоту прилегающей территории на ширину 15 метров.
5.1.6. Не выпускать собак на улицы без сопровождающего. Не выгуливать собак на территории ТСН вне Садового участка без намордников и поводков.
Не оставлять на своих участках после отъезда животных без присмотра.
5.1.7. Осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв. В соответствии со ст. 42 ЗК РФ сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки;
5.2. На Садовых участках Собственник обязан:
5.2.1. Иметь на фасаде или внешнем заборе четко читаемые домовые знаки (номера) Садового участка.
5.2.2. Соблюдать общественный порядок и нести ответственность за его соблюдение другими лицами, находящимися на его Садовом участке.
Не допускать нарушение тишины и покоя на территории ТСН:
— с 22.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
— с 23.00 до 09.00 часов в выходные дни (суббота и воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
В целях обеспечения отдыха детей и лиц пожилого возраста, не рекомендуется производить шумные работы с 13 до 15 часов.
5.2.3. Осуществлять надлежащий уход за Садовым участком предусматривающий в том числе:
— уборку сухой прошлогодней травы, листвы, веток в период до 15 мая;
— покос сорной травы на Садовом участке, в дренажной канаве и прилегающей обочине дороги;
— отсутствие на Садовом участке пищевых отходов, твердых бытовых отходов (за исключением компостных ям и куч) строительного мусора и деревьев в состоянии, угрожающем падению, либо нарушающих Противопожарные Правила.
5.2.4. Соблюдать требования СНИП, касающихся застройки и посадки деревьев на Садовом участке.
Не допускать роста деревьев (ветвей) в сторону соседнего участка с выходом их на соседний участок. При наличии замечаний Садоводов соседних участков производить их обрезку.
5.2.5. Пользоваться землей только в границах отведенного ему Садового участка, не допуская его увеличения и использования земли за его границами.
5.2.6. Устанавливать сплошной забор по границе своего Садового участка с соседними участками только с письменного согласия с владельцами этих участков.
5.2.7. Утилизировать или уничтожать отходы растительного происхождения (листва, ботва, ветки, остатки фруктов и овощей и т.д.), возникшие в результате хозяйственной деятельности, на территории своего Садового участка, не допуская загрязнения отходами окружающей территории.
5.2.8. Самостоятельно, за свой счет вывозить и утилизировать крупногабаритный бытовой и строительный мусор (мебель, бытовая техника, строительные материалы и т.д.) за пределы территории ТСН.
5.2.9. Нести ответственность перед владельцами соседних участков за причиненный ущерб при падении высокорослых деревьев, расположенных на территории своего Садового участка, при выполнении различных работ (строительных, погрузо-разгрузочных и т.п.) на своём участке, нарушении правил противопожарной, экологической безопасности и т.п.
5.3. На дорогах и проездах Садовод обязан:
5.3.1. Не размещать на длительное время и не хранить на обочине дороги, примыкающей к участку Садовода, строительные материалы (лесоматериал, лесок, щебень и прочие материалы) строительный и иной мусор.
5.3.2. Немедленно (в течение одного дня) убрать на территорию своего Садового участка вещи, строительные материалы и другие предметы, разгруженные на внутренней улице около Садового участка, не допуская создания препятствий или затруднений проезду личных автомобилей других членов ТСН или служебного автотранспорта (пожарные автомобили, скорая помощь, строительные и ремонтно-технические автомашины и др. служебный и специальный автотранспорт).
5.3.3. Не допускать долговременную стоянку (более 1 часа) автомашин владельцев участков или их родственников, гостей (посетителей) на внутренних улицах и проездах ТСН (за территорией участка), если это создаёт проблемы, указанные в п. 5.3.2. Правил.
5.3.4. Не осуществлять мойку автомобилей на земле общего пользования (в т.ч. улицах и проездах).
5.3.5. Не допускать посадку деревьев на внутренних улицах и проездах, а также устройство каких-либо сооружений, сужающих проезжую часть.
Правление вправе удалять деревья, кустарники и прочие препятствия, сужающих проезжую часть внутренних улиц без согласования и уведомления Садоводов с последующим выставлением счёта Собственнику.
3.5.6. Не допускать проезда по улицам ТСН на автомашинах, мотоциклах, мопедах и других видах транспортных средств со скоростью большей, чем 10 км в час..
5.3.7. Не допускать в периоды распутицы (с 1 апреля по 1 мая, с 1 октября по 15 ноября) проезд всех видов большегрузного транспорта и спецтехники по улицам и проездам ТСН.
Собственник, инициировавший прибытие (заказ) указанных выше транспортных средств, несет полную ответственность за нанесение ущерба дорожным покрытиям и сооружениям ТСН.
5.3.8. Не нарушать покрытия дорог, не вывозить с полотна дорог гравий, отсев, песок.
- ДОСТУП НА ТЕРРИТОРИЮ ТСН
6.1. Проезд на территорию ТСН осуществляется через ворота на каждой линии.
6.2. Каждый проезжающий через ворота обязан после проезда на территорию ТСН и выезда из ТСН закрыть их за собой.
6.3. Собственники вправе, на основании заявления в Правление ТСН, сделать дубликаты ключей от ворот, выходящих на главную дорогу.
- ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Каждый Собственник обязан соблюдать правила пожарной безопасности, в частности:
7.1. Удалять сухую траву на Садовом участке для устранения угрозы возникновения или распространения возгорания в пожароопасные периоды.
7.2. Иметь на своём участке противопожарный инвентарь, в том числе огнетушители в зависимости от защищаемой площади садовых построек.
7.3. Осторожно обращаться с кострами. Разводить их только на своем Садовом участке не ближе 20 метров от строений и не ближе 5 метров от границ участка в специально приспособленном для этого месте в присутствии владельца Садового участка или взрослых членов его семьи. Не допускать разведение костров и осуществление их контроля детьми. Запрещается разведение костров при сильном ветре и при объявлении пожароопасного периода.
7.4. Не жечь сухую траву на корню и предпринимать достаточные меры к недопущению её возгорания.
7.5. Не производить посадку и не допускать рост деревьев под линиями электропередач. Любые деревья и кусты, касающиеся своими ветвями проводов электропередачи на Садовом участке и прилегающей к границе Садового участка обочины дороги необходимо немедленно удалить в сухую погоду своими силами и за свой счет. Правление вправе удалять такие деревья без согласования и предварительного уведомления с последующим выставлением счёта Собственнику.
7.6. Не допускать использования на территории ТСН огнестрельного и пневматического оружия, пиротехнических средств.
7.7. Каждый Садовод при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари и т.п.) обязан:
— незамедлительно сообщить об этом по телефону экстренной службы сообщив при этом назвать точный адрес Садового участка, место и предмет возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию;
— сообщить о пожаре или признаках горения Председателю Правления ТСН;
— принять по возможности меры по отключению электроэнергии Садового участка, эвакуации людей, тушению пожара и сохранению имущества.
— оказывать содействие пожарной охране при тушении пожара.
7.8. Следить за соблюдением мер безопасности своими родственниками, гостями и доверенными лицами.
- ОБЯЗАННОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМИ ПО ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЮ
Собственник обязан:
8.1. Осуществлять подключение к электросетям ТСН только с письменного разрешения Правления и только уполномоченным лицом. Запрещается самовольное или самостоятельное подключение к электросетям ТСН и подключение смежных Садовых участков к своим электросетям.
8.2. Иметь и содержать электропроводку от опоры линии электропередачи (ЛЭП) до строений на Садовом участке в исправном состоянии, достаточного сечения и обеспечивающую безаварийное использование энергопотребляющих устройств на участке в соответствии с Положением об электроснабжении ТСН «Электрон»
8.3. Обеспечивать обесточивание внутренней электропроводки при длительном отсутствии на Садовом участке его владельца или всех проживающих на нем.
8.4. Не допускать, чтобы ветви деревьев касались электрических проводов общих сетей, вводов в строения. Расстояние от провода до ближайшей ветки не должно быть меньше 1,5 метра. Запрещается посадка деревьев под линиями электропередачи. Правление вправе без согласования и уведомления Собственников удалять деревья, создающие угрозу повреждения электрических линий или поражения электрическим током, безопасного пользования электроэнергией.
8.5. В случае отключения электроэнергии по решению Правления от построек на Садовом участке запрещается самовольное подключение.
8.6. Не менее одного раза в год обеспечить доступ электрика ТСН к счетчику для составления записи об его проверке.
- ОБЯЗАННОСТИ И ТРЕБОВАНИЯ ПО РАСЧЕТАМ С ТСН
Собственник обязан:
9.1. Вносить членские и целевые взносы, платежи за электроэнергию, прочие платежи в размерах и в сроки, утвержденные Общим собранием и Уставом ТСН.
9.2. При вступлении новых садоводов в члены ТСН производить оплату на документальное оформление в размере, установленном Общим собранием ТСН, исключение составляют наследники первой очереди наследования при совершении любой формы сделок (наследование, дарение, продажа и т.д.).
- ОБЯЗАННОСТИ И ТРЕБОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОФОРМЛЕНИЕМ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ С ТСН
10.1. На Собственников, подавших заявление о приеме в члены ТСН, но еще не принятых Общим собранием ТСН, на лиц, заключивших договора аренды с собственниками Садовых участков, а также на лиц, постоянно проживающих на участке ТСН и не являющихся его членом (родственники или знакомые члена товарищества, лица, к которым перешло право владения, но ещё не оформлено членство в товариществе и др.) распространяются все права и обязанности членов ТСН, за исключением участия их в органах управления, получения информации об их деятельности и распоряжения общим имуществом.
10.2. Собственник, обязан собственноручно заполнить и подписать анкету (учётный лист) члена ТСН, приложив к ней копии документов, удостоверяющих права на Садовый участок, жилые помещения и постройки. При изменении информации, содержащейся в анкете своевременно известить в письменном виде об этом Правление.
10.3. Владельцу, сдающему свой участок в аренду или допускающему проживание на своём участке лиц, указанных в п. 10.1 настоящих Правил, необходимо обеспечить ознакомление арендатора и других лиц, с условиями и требованиями Устава, настоящих Правил, иных внутренних регламентов ТСН.
В случае получения данных о пребывании на участках Садовода третьих лиц, отказывающихся сообщить общие данные о себе, Правление оставляет за собой право привлечения правоохранительных органов для проверки законности пребывания этих лиц на территории ТСН.
10.4. Во всех случаях, указанных в п. 10.1 и 10.3. Собственник – член ТСН обязан лично представить лиц, которые намерены постоянно проживать на его Садовом участке, Председателю Правления ТСН и уполномоченному (линейному). При этом эти лица обязаны поставить свою подпись о том, что они ознакомлены с условиями и требованиями Устава, настоящими Правилами, иными внутренними регламентами ТСН, согласны с ними и обязуются беспрекословно их исполнять.
- ПОЛУЧЕНИЕ СОБСТВЕННИКАМИ ИНФОРМАЦИИ. РАБОТА С ЗАЯВЛЕНИЯМИ И ЖАЛОБАМИ
11.1. Со стороны въезда в ТСН должны быть установлены:
— схема ТСН;
— информационный стенд с обязательным размещением необходимых объявлений от Правления ТСН.
11.2. Сведения, информация и документы доводятся до Садоводов в следующем порядке:
— путем вывешивания на информационном стенде у въезда в ТСН;
— путем размещения на сайте ТСН «Электрон» либо в группе «В Контакте»;
— путем ознакомления в часы приема в Помещении Правления.
11.3. Получение информации и документов осуществляется в соответствии ст.21ФЗ-217 от 29.07.2017 года, на основании письменного заявления Собственника на имя Председателя Правления.
11.4. Заявления и жалобы должны быть рассмотрены не позднее 30 дней с момента их получения. В случае необходимости срок рассмотрения вопроса может быть увеличен. Председатель Правления должен известить заявителя о сроке их рассмотрения.
11.5. Порядок подготовки заявителю ответа определяется Председателем правления:
— на основании личного решения;
— на основании рассмотрения заявления или жалобы на Правлении или Общем собрании членов ТСН.
- ОСВОЕНИЕ САДОВОГО УЧАСТКА.
12.1 Согласно Федеральному закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Земельному кодексу РФ и Уставу ТСН «Электрон», правообладатель земельного участка, расположенного на территории Товарищества обязан освоить его в течение 3 лет с момента приобретения права на него. При этом законодатель и члены Товарищества, утвердившие Устав, исходили из того, что:
- садоводы приобретали земельные участки для отдыха, а не с целью перепродажи;
- 3 года — достаточный срок для того, чтобы создать на участке минимальные условия для его использования по назначению;
- Не освоение участка в течение 3 лет свидетельствует либо о спекулятивных целях его правообладателя, либо о его неспособности в силу различных, в т. ч объективных причин, вести развитие участка;
- правообладатель, не заинтересованный в развитии собственного участка, вольно или невольно сдерживает развитие инфраструктуры Товарищества в целом, снижая качество отдыха людей.
- Одна из задач Товарищества — создание условий для скорейшего развития каждого из участков и инфраструктуры Товарищества в целом. Наличие неосвоенных участков наносит вред тем садоводам, которые желают иметь комфортную дачу для всесезонного отдыха в безопасном месте. Ввиду этого, органы управления Товарищества должны создавать условия для замены правообладателей не осваиваемых участков новыми людьми.
- Члены Товарищества, индивидуальные садоводы и лица с переходным статусом обязаны освоить земельный участок в течение 2 (двух) лет с момента утверждения настоящего Положения, но не позднее, чем в течение 3 (трех) лет с момента приобретения садоводом прав на земельный участок. Садоводы также обязаны обеспечивать уход за участком.
- В том случае, если за 6 месяцев до истечения срока, указанного в п. 12.3 садовый участок не освоен, органы управления и/или контроля за соблюдением законодательства организуют комиссионное обследование участка, на которое приглашается его правообладатель. По результатам обследования оформляется Акт осмотра земельного участка, содержащий предписание садоводу немедленно начать работы по освоению участка.
Если в ходе второй комиссии, проводимой через 5-7 месяцев после первой будет выявлено, что на участке не выполнен минимум работ по его освоению (п. 12.3), то Правление:
- Для неприватизированных участков — инициирует процедуру исключения садовода из Товарищества с одновременным прекращением его прав на участок и включением земельного участка в состав земель общего пользования Товарищества.
- Для приватизированных участков — направляет в Администрацию письмо о ненадлежащем использовании земельного участка и предложением об изъятии у садовода земельного участка в пользу Товарищества с включением изъятого участка в состав земель общего пользования Товарищества.
- Комиссионное обследование участков на предмет надлежащего ухода за ними производится органами управления и/или органами контроля Товарищества без обязательного уведомления об этом правообладателей участков два раза в год: с 16 по 30 июня и с 16 по 30 сентября. По результатам обследования оформляется Акт осмотра земельного(ых) участка(ов), содержащий предписания садоводам провести работы по устранению выявленных недостатков.
- АРЕНДА И ВЫКУП ЗЕМЕЛЬ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ.
На момент утверждения настоящего Положения, площадь земель, предоставленных ТСН «Электрон» составляет 44 га. Из них земель общего пользования, принадлежащих ТСН «Электрон», составляет 16,04 га.
13.1. Могут быть проданы на открытом рынке земельные участки из состава земель общего пользования, которые будут включены в их состав после даты утверждения данного Положения по следующим основаниям:
- в связи с исключением недобросовестного члена из Товарищества;
- в связи с изъятием земельного участка у недобросовестного землепользователя;
- вновь образованные участки из состава земель входящих в состав земель общего пользования.
- Могут сдаваться в аренду членам Товарищества участки площадью от 0,01 до 0,4 га из состава земель рекреации, входящих в состав земель общего пользования, а также участки согласно п. 13.1
- Участки согласно пп. 13.1 и 13.2 могут передаваться членам Товарищества в краткосрочную (до 364 дней), среднесрочную (от 2 до 5 лет) и долгосрочную (от 5 до 49 лет) аренду. Заключение договора аренды на средний и долгий срок не допускается без удовлетворительных результатов аренды заявителем того же участка на короткий или средний срок соответственно.
- Продажа земельных участков согласно п. 13.1, сдача в среднесрочную и долгосрочную аренду согласно пп. 13.2 и 13.3 производится по заявлению заинтересованного лица по решению Правления товарищества.
- Процедура согласования возможности приобретения права собственности (за плату) или аренды соответствующего участка запускается с даты подачи в Правление соответствующего заявления от члена Товарищества (в отношении продажи и аренды участка) или третьего лица (в отношении продажи участка). Возможность продажи или аренды рассматривается в течение 30 дней с даты поступления заявления. Заявление может быть отклонено, если заявитель не исполняет свои обязательства перед Товариществом или по другим основаниям, предусмотренным соответствующим внутренним Регламентом или решением Общего собрания.
- При принятии Правлением положительного решения, договор аренды или купли-продажи должен быть заключен не позднее 1 (одного) месяца с даты принятии Правлением такого решения.
- Стоимость аренды или продажи земельного участка устанавливается Правлением Товарищества большинством голосов в 2/3 от числа членов Правления
- . Условия продажи, а также условия аренды должны предусматривать срочное (от 1 до 2 лет) освоение и/или улучшение продаваемых/передаваемых в аренду земель с указанием конкретных критериев улучшения.
- Решение о предоставлении земельного участка в собственность (за плату) или аренду принимается Правлением Товарищества большинством голосов в 2/3 от числа членов Правления.
- Выручка от арендных платежей поступает в Специальный Фонд Товарищества.